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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)黨和各級政府關(guān)于健全社會(huì )信用體系的總體要求,加強對我省建筑市場(chǎng)各方主體的監管,強化行業(yè)信用意識,積極推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設,營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,規范建筑市場(chǎng)秩序,根據《廣東省2011年全面深入推進(jìn)工程建設領(lǐng)域項目信息公開(kāi)和誠信體系建設工作實(shí)施方案》及《廣東省企業(yè)信用體系建設工作實(shí)施方案》和企業(yè)誠信建設的相關(guān)文件要求,結合我省建筑業(yè)的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):企業(yè)信用評價(jià))接受廣東省建設主管部門(mén)指導,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織實(shí)施。
第三條 凡在廣東省行政區域內取得經(jīng)營(yíng)許可,持有建設主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì),從事工程建設活動(dòng)的會(huì )員單位,均可參加本企業(yè)信用評價(jià)。
第四條 本辦法所指的信用評價(jià)是依據誠信標準及不良行為認定標準等相關(guān)規定,對建筑業(yè)企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全、技術(shù)創(chuàng )新以及社會(huì )信譽(yù)等各方面進(jìn)行的綜合評定。
第五條 企業(yè)信用評價(jià)工作按年度進(jìn)行,考核期為申請年度的前兩年。
企業(yè)信用評價(jià)結果有效期為兩年,企業(yè)信用評價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內出現不良信用等不符合相關(guān)信用等級條件的企業(yè),則取消其已獲得的信用等級,進(jìn)行重新評定。
企業(yè)信用評價(jià)結果有效期滿(mǎn)后,企業(yè)可申請復評,重新確定信用等級。
企業(yè)申報信用等級升級的,不受有效期限制。
第六條 企業(yè)信用評價(jià)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 組織機構及職責
第七條 廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )成立“廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)專(zhuān)家庫”,每年按工作安排召開(kāi)信用評價(jià)專(zhuān)家審定會(huì )議。
信用評價(jià)專(zhuān)家審定會(huì )議的職責是:負責全省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)的組織、過(guò)程指導、監督管理及信用評價(jià)結果最終審定等工作。
第八條 廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處設立評價(jià)工作辦公室。評價(jià)工作辦公室負責企業(yè)信用評價(jià)的日常事務(wù)和本級權限內的信用評價(jià)相關(guān)工作。
第九條 評價(jià)專(zhuān)家庫由企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量安全管理和財稅管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。評價(jià)專(zhuān)家庫成員由本人申請、單位推薦,經(jīng)評價(jià)工作辦公室審核后,提交省建筑業(yè)協(xié)會(huì )批準,抄報省建設主管部門(mén)。
根據企業(yè)信用評價(jià)工作需要,從評價(jià)專(zhuān)家庫隨機抽取專(zhuān)家組成評價(jià)專(zhuān)家組,負責依據本信用評價(jià)辦法,對企業(yè)信用進(jìn)行評價(jià),并提出企業(yè)信用等級的評價(jià)意見(jiàn)。
第十條 各地級以上市建筑業(yè)協(xié)會(huì )依照本辦法對屬地內建筑企業(yè)參加廣東省企業(yè)信用評價(jià)的申報資料進(jìn)行初審并提出推薦意見(jiàn)。
第三章 信用等級標準
第十一條 企業(yè)信用評價(jià)是按照《廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)指標》(附件1)對企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)濟財務(wù)指標、管理指標、科技創(chuàng )新指標、信用記錄指標、社會(huì )責任等各方面進(jìn)行評分后,以企業(yè)當期最終所得的信用分值進(jìn)行的信用等級評定。
第十二條 企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。
AAA級:信用很好。表示企業(yè)誠信度很高,各項指標優(yōu)秀,經(jīng)營(yíng)狀況很好,履約能力很強,社會(huì )信譽(yù)很好。
AA級:信用良好。表示企業(yè)誠信度高,各項指標先進(jìn),經(jīng)營(yíng)狀況好,履約能力強,社會(huì )信譽(yù)好。
A級:信用較好。表示企業(yè)誠信度較高,各項指標較先進(jìn),經(jīng)營(yíng)狀況較好,履約能力較強,社會(huì )信譽(yù)較好。
B級:信用一般。表示企業(yè)誠信度一般,各項指標一般,經(jīng)營(yíng)狀況一般,履約能力一般,社會(huì )信譽(yù)一般。
C級:信用差。表示企業(yè)誠信度差,各項指標落后,經(jīng)營(yíng)狀況不良,履約能力弱,社會(huì )信譽(yù)差。
第十三條 企業(yè)信用等級評分標準:
AAA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在90分(含)以上;
AA級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在80分(含)以上;
A級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在70分(含)以上;
B級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分在60分(含)以上;
C級信用企業(yè):企業(yè)綜合得分不足60分。
第四章 評價(jià)實(shí)施
第十四條 企業(yè)信用評價(jià)的信息采集,除由企業(yè)自行申報提供外,評價(jià)工作機構還應從政府各級部門(mén)的公共聯(lián)合征信系統采集企業(yè)的其他相關(guān)信息。
第十五條 廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )根據年度企業(yè)信用評價(jià)工作計劃,統一部署當年企業(yè)信用評價(jià)工作,發(fā)布當年企業(yè)信用評價(jià)工作相關(guān)信息和文件,省評價(jià)工作辦公室負責組織實(shí)施企業(yè)信用評價(jià)的日常工作。
每年年度企業(yè)信用評價(jià)申報受理,原則上安排在第四季度。
第十六條 企業(yè)申報信用評價(jià)或信用等級復評,應按要求填報《廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)申請表》(附件2)并提供以下資料:
(一)企業(yè)簡(jiǎn)介(歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機構、企業(yè)誠信建設及成效等)。
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等復印件。
(三)企業(yè)取得的相關(guān)認證證書(shū)、獲獎證書(shū)及其他證明文件。
(四)企業(yè)最新的質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設備、材料采購、勞資、信用管理等規章制度的目錄及文號。
(五)企業(yè)發(fā)展戰略、技術(shù)創(chuàng )新規劃或技術(shù)創(chuàng )新措施。
(六)近2年經(jīng)注冊會(huì )計師審核的資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表等。
(七)納稅證明材料復印件(稅票或其他納稅證明)。
(八)其他信用評價(jià)所需的證明材料等。
申報信用評價(jià)的企業(yè)對提交材料的完整性、真實(shí)性、有效性負責,并應接受必要的現場(chǎng)調查和驗證工作。
第十七條 評價(jià)申報
(一)凡在廣東省工商局登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)及企業(yè)機構設在廣州的入粵建筑業(yè)企業(yè)需參加廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)的,直接向省評價(jià)工作辦公室申報。
(二)凡在各地級以上市工商行政管理部門(mén)登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)及企業(yè)機構設在當地的入粵建筑業(yè)企業(yè)需參加廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)的,須經(jīng)各地級以上市建筑業(yè)協(xié)會(huì )(建筑業(yè)聯(lián)合會(huì ))或建筑裝飾協(xié)會(huì )依據本評價(jià)辦法的相關(guān)規定和標準對企業(yè)的申報資料進(jìn)行初審,并將信用較好的申報企業(yè)向廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )推薦。
第十八條 評價(jià)程序
(一)申報企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)《廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)申請表》(附件2)及提供相關(guān)證明材料,按上述相關(guān)規定進(jìn)行申報。
(二)省評價(jià)工作辦公室負責受理企業(yè)參加信用評價(jià)的申報,組織申報資料核實(shí)及申報企業(yè)信用信息的采集與匯總。
(三)申報受理截止后,由省評價(jià)工作辦公室完成企業(yè)申報資料核實(shí)、企業(yè)信用信息采集與匯總后提交給評價(jià)專(zhuān)家組,由評價(jià)專(zhuān)家組依據本信用評價(jià)辦法及標準,對各申報企業(yè)的信用情況進(jìn)行評價(jià)(包括必要的現場(chǎng)復核與訪(fǎng)談),并提出企業(yè)信用等級的評價(jià)意見(jiàn)。
(四)省建筑業(yè)信用評價(jià)審定會(huì )議根據評價(jià)專(zhuān)家組的評價(jià)意見(jiàn),對申報評價(jià)的建筑企業(yè)的信用等級進(jìn)行審定,報廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )批準后統一組織公示,公示期七天。
公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )報省建設主管部門(mén)備案后予以公布,并組織頒發(fā)信用等級證書(shū)。
(五)企業(yè)信用等級證書(shū)在有效期內,如企業(yè)信用等級下降或被取消的,該企業(yè)注冊或機構所在地的建筑業(yè)協(xié)會(huì )應配合收回原信用等級證書(shū),并由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )予以公告。
第五章 監督管理
第十九條 企業(yè)信用評價(jià)接受社會(huì )監督。在公示期內,單位或個(gè)人對企業(yè)信用評價(jià)結果有異議的,應以書(shū)面形式向省企業(yè)信用評價(jià)工作組織機構提出,并提供相關(guān)證明材料。
法人單位提出異議的,應經(jīng)單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章;個(gè)人提出異議的,應附個(gè)人身份證復印件和聯(lián)系方式。不符合上述規定的異議不予受理。
異議一經(jīng)受理,評價(jià)工作組織機構應認真予以核實(shí)。異議屬實(shí)的,應按規定的權限組織復議或重新評價(jià)。
第二十條 企業(yè)在申請信用評價(jià)過(guò)程中不得有行賄、弄虛作假等行為,一經(jīng)發(fā)現上述行為的,取消其信用等級并予以公告。因虛假申報對社會(huì )公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由申報企業(yè)及其相關(guān)責任人承擔相關(guān)責任。
第二十一條 企業(yè)信用評價(jià)工作人員,應遵守相關(guān)法律,秉公辦事、廉潔自律。違反者視其情節輕重給予嚴肅處理直至追究法律責任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自頒布之日起執行,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
附件:1. 廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)指標
2. 廣東省建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)申請表