廣東省住房和城鄉建設廳建設工程施工工期的管理辦法

　   第一條 為加強建設工程施工工期管理，保障合理施工工期，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規和工程建設強制性標準，結合我省實(shí)際，制定本辦法?！　?/span>

      第二條 本辦法適用于我省行政區域內新建、改建、擴建建設工程施工工期的管理?！　?/span>

     本辦法所稱(chēng)的建設工程是指房屋建筑、市政基礎設施以及附屬的線(xiàn)路管道、設備安裝、裝修工程?！　?/span>

      第三條 省住房和城鄉建設廳負責全省建設工程施工工期的管理工作?！　∈?、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的施工工期管理工作?！　?/span>

       第四條 招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期，依法必須招標的建設工程還應載明施工標準工期?！　?/span>

      施工標準工期依據《廣東省建設工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無(wú)法計算施工標準工期的，可參考已完類(lèi)似工程的實(shí)際施工工期，無(wú)類(lèi)似工程參考的應根據工程規模、結構、施工難易程度等合理確定?！　?/span>

      第五條 招標工期短于施工標準工期的，應在招標工程量清單中單獨開(kāi)列趕工措施項目和在招標控制價(jià)中單獨計算趕工措施費，趕工措施費按照《廣東省建設工程計價(jià)依據》的有關(guān)規定計算?！　?/span>

      第六條 投標工期應符合招標文件有關(guān)工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的，投標人應計取趕工措施費的，趕工措施費且不得作為讓利因素?！　?/span>

      第七條 評標委員會(huì )應評審投標工期及其有關(guān)事項；投標工期短于標準工期的，還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經(jīng)評審，有下列情形之一的不得推薦中標：　　

     （一）投標工期不符合招標文件工期要求的；　　

      （二）招標文件要求提供施工進(jìn)度計劃的，投標人未提施工進(jìn)度計劃或提供的施工進(jìn)度計劃經(jīng)論證被認為不可行的；　　

     （三）趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說(shuō)明的?！　〉诎藯l 發(fā)承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責任，包括：　　

（一）明確合同工期的日歷天數以及計劃開(kāi)工日期、計劃竣工日期；　?。ǘ┟鞔_延遲竣工的責任，延遲竣工賠償標準和最大賠償額度；　?。ㄈ┕て谒髻r、工期順延和工期爭議的解決方式。

　　招標工程的合同工期，應依據招標文件和中標人的投標文件確定，招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準；直接發(fā)包工程的合同工期，由發(fā)承包雙方依據標準工期協(xié)商確定。

　　施工合同沒(méi)有明確合同工期的，應由發(fā)承包雙方依據本辦法和《廣東省建設工程施工標準工期定額》協(xié)商確定，并簽訂補充協(xié)議。

　　第九條 建設工程正式實(shí)施前，發(fā)包人應在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置張貼通告，及時(shí)發(fā)布工程建設進(jìn)度相關(guān)信息。

　　第十條 工程開(kāi)工必須具備法律法規規定的開(kāi)工條件。工程不具備開(kāi)工條件開(kāi)始作業(yè)的，不應計入工期。

　　第十一條 承包人應按照施工進(jìn)度計劃組織施工，確保建設工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的，應及時(shí)采取措施、調整施工進(jìn)度計劃，并報發(fā)包人批準。

　　第十二條 發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的，承包人有權向建設行政主管部門(mén)投訴，各級建設行政主管部門(mén)應組織核查；發(fā)現違法者，應依據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規的規定責令改正、予以處罰。

　　第十三條 建設工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人應依據施工合同的約定和實(shí)際情況調整施工工期，包括：

　?。ㄒ唬╉樠庸て?。因非承包人原因引起工期延誤的，經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認后，順延工期。

　?。ǘ┰黾庸て?。發(fā)包人增加工程內容的，應與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

　　第十四條 施工過(guò)程中，因客觀(guān)原因、設計變更等致使工期延誤而不能滿(mǎn)足使用要求時(shí)，發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權拒絕發(fā)包人的要求，也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下，發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期，并簽訂補充協(xié)議。

　　第十五條 工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現承包人的施工進(jìn)度計劃不符合合同要求的，應責令修改后重新提交；發(fā)現承包人不遵守工程建設強制性標準，搶進(jìn)度、趕工期的，應當要求承包人整改，情況嚴重的，應當要求承包人暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向工程所在地建設主管部門(mén)或其委托的監督機構報告。

　　第十六條 合同工程實(shí)際竣工日期按照以下情形分別確定：　?。ㄒ唬┖贤こ淌┕べ|(zhì)量竣工驗收合格的，以通過(guò)施工質(zhì)量竣工驗收的日期為實(shí)際竣工日期；

　?。ǘ┏邪颂峤皇┕べ|(zhì)量竣工驗收申請報告，發(fā)包人未在規定時(shí)間內組織施工質(zhì)量竣工驗收的，承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告之日為實(shí)際竣工日期；

　?。ㄈ┖贤こ涛唇?jīng)施工質(zhì)量竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，轉移占有之日為實(shí)際竣工日期。

　　第十七條 工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人、工程監理單位應做好記錄，發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的，應按照合同約定調整合同工期。發(fā)生爭議的，按照合同約定的方式處理。

　　第十八條 市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應加強招標交易市場(chǎng)、施工現場(chǎng)施工工期的監督管理工作，加強招標文件備案、施工合同備案和施工作業(yè)行為的監督，及時(shí)糾正和制止違反工期管理的不規范行為，依法查處不符合建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規和工程建設強制性標準的違法違規行為。

　　第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉建設廳負責解釋。

　　第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。責任編輯：陳映芝